Nu skärps lagen om offentlig upphandling ytterligare

Den 2 juni beslutade riksdagen att anta de av regeringen föreslagna ändringarna i lagen om offentlig upphandling (LOU) och i lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF). Förslagen återfinns i proposition 2009/10:180, "Nya rättsmedel på upphandlingsområdet".

Bl a införs en avtalsspärr som innebär att avtal inte får ingås förrän tio eller 15 dagar efter att en leverantör har meddelats beslut om kontrakt. Om avtal ändå tecknas kan det ogiltigförklaras av domstol och myndigheten kan få betala en upphandlingsskadeavgift. En upphandlande myndighet kan alltså inte längre hindra en överprövning genom att snabbt teckna avtal med anbudsgivarna.

En annan nyhet är att domstol kan ogiltigförklara ett avtal som ingåtts genom en otillåten direktupphandling. Myndigheter som bryter mot upphandlingsregelverket kan tvingas att betala skadestånd uppgående till minst 10 000 kronor och högst 10 miljoner kronor, dock aldrig mer än tio procent av kontraktsvärdet.

En bestämmelse om att miljöhänsyn och sociala hänsyn bör beaktas vid upphandling införs också. Det fanns en motion om att denna bestämmelses "bör" skulle bytas ut mot "ska" men motionen avslogs.

Begreppet ”lågt värde” ersätts med fasta beloppsgränser som anges i lagtexten. I LOU får direktupphandling användas om kontraktets värde uppgår till högst 15 procent av det tröskelvärde som gäller för kommuner och landsting vid upphandling av varor och tjänster. Därmed blir gränsen i LOU cirka 287 000 kronor. Samma belopp gäller för alla upphandlande myndigheter, d v s både stat, kommun, landsting och offentligt ägda bolag.

Det införs även några nya upphandlingsformer.

Ändringarna träder ikraft den 15 juli 2010

• Konkurrensverkets sammanfattning av ändringarna