Svenska Taxiförbundet välkomnar EU-kommissionens förslag till nya regler för offentlig upphandling. Förslaget ger kvalitet större tyngd och offentliga beställare bättre möjligheter att granska såväl leverantörer som underleverantörer.
Kommissionen vill ersätta dagens tre upphandlingsdirektiv med en gemensam EU-förordning. I Sverige ligger direktiven till grund för bland annat LOU, LUF och LUK. Syftet med förändringen är att göra reglerna enklare och mer enhetliga för både offentliga beställare och företag som lämnar anbud.
En viktig förändring är att avtal som huvudregel ska tilldelas utifrån bästa förhållandet mellan pris och kvalitet. Det ska fortfarande vara möjligt att välja en annan modell, men beställaren måste då visa hur kvaliteten säkras genom andra krav i upphandlingen eller avtalet.
– Upphandlingen lägger grunden för hur resorna fungerar i vardagen. För den som är beroende av färdtjänst, skolskjuts eller sjukresor måste trygghet, kontinuitet och bemötande få väga tungt. Därför är det positivt att kommissionen vill minska det ensidiga fokuset på lägsta pris, säger Natalee Ågren, vd för Svenska Taxiförbundet.
Förbundet välkomnar också förslagen om större insyn i underleverantörsleden. Företag som lämnar anbud ska ange vilka delar av uppdraget som de planerar att lägga ut och vilka underleverantörer de avser att anlita. Beställaren ska kunna kräva att en underleverantör som inte uppfyller kraven byts ut.
Offentliga beställare ska dessutom vidta åtgärder för att säkerställa att leverantörerna följer sociala och arbetsrättsliga regler under avtalstiden. Det ger bättre förutsättningar att följa upp vilka villkor som faktiskt gäller för dem som utför uppdraget.
Även möjligheten att agera mot onormalt låga anbud förtydligas. Om ett pris framstår som orimligt lågt kan leverantören behöva visa att kalkylen håller ekonomiskt under hela avtalstiden. Ett anbud som inte kan förklaras på ett tillfredsställande sätt ska kunna förkastas.
För ramavtal med en enda leverantör föreslås en längsta löptid på tre år. Dagens huvudregel enligt LOU är fyra år. Längre ramavtal ska bara vara möjliga i särskilt motiverade fall. Svenska Taxiförbundet kommer att analysera vad förändringen kan innebära för kontinuiteten och långsiktigheten i samhällsbetalda persontransporter.
Förslaget ska nu förhandlas i EU-parlamentet och medlemsstaterna i ministerrådet. Svenska Taxiförbundet kommer att följa och påverka arbetet för att de slutliga reglerna ska ge seriösa taxiföretag möjlighet att konkurrera med kvalitet och hållbara villkor.
Om förordningen antas föreslås den börja tillämpas två år efter att den har trätt i kraft.
Läs hela EU-kommissionens förslag
För mer information om förslagets innehåll:
Tommy Pilarp, chefjurist
tommy.pilarp@taxiforbundet.se
För mer information om förhandlingarna i Bryssel:
Frida Hall, policyansvarig
frida.hall@taxiforbundet.se